綠遊精

    　今年1月從財稅資料中心轉任高雄市國稅局局長的何瑞芳，對於今年綜合所得稅試算稅額確認取代自行申報之措施普遍受到各界肯定，認為這項服務之所以可以一試辦就成功，除了是部長李述德為此案堅持多年之外，更重要是相關電腦資訊完備，加上稅務系統不管政府與民間，均已全面e化的整體成果。

    　何瑞芳回憶公務員生涯中，參與多項重要稅務改革，第一件重大稅務改革，就是開徵非都市地區的地價稅，這也是政府當初要推該項政策，在民國66年特考一批稅務員，何瑞芳就是其中一人。

    　「在沒有電腦的年代，除了台北市以及部分省轄市外，全國每筆土地都須建立土地卡，真是一件龐大的工程，當時全國各區都有稅務員負責，而我服務於高雄縣稅捐處岡山分處，期間省稅務局還特別派員全省考核，當年只有我所負責的岡山地區，如期完成土地卡的建置，高雄縣稅捐處處長姚潤身還特別破格調陞我改任永安與茄萣地區的營業稅管區，這也是我第一次接觸營業稅。」打開回憶匣，何瑞芳對於自己從公務基層出身，一路繳出令人滿意的稅務成績，成就溢於言表。

    　公務生涯最重要決定

    　在公務生涯中，何瑞芳認為自己最重要的決定，就是民國68年高雄市因為升格為直轄市成立國稅局，他從高雄縣稅捐處轉任國稅局的決定，更是之後在國稅的執行與制法工作的基礎。

    　轉任高雄市國稅局之後，對何瑞芳幫助最大的，就是獲得當時局長王政一的提拔，支持他參加財政部的公費菁英培育計畫，並赴美國哈佛大學法學院國際租稅班進修，這也奠定了他日後在稅務領域的專業基礎。

    　推動電子發票B2C

    　何瑞芳回憶自己的公務員歷程，歷經全國全面課徵地價稅、國稅局的成立、參與兩稅合一的制法過程等重大稅務改革，然而許多重大改革中，跟他最有緣份，也是具有主導性的則是電子發票，「電子發票政策的推動之初，我正好擔任賦稅署二組組長，負責整個設計觀念，可是因當時電腦技術還未成熟，而電腦系統決定此案成敗，建議轉到財稅資料中心，沒想到幾年後，這個案子都只停留在企業間推動（B2B），難度最高的消費者端（B2C），竟然是我在擔任財稅資料中心主任期間完成。」

    　讓地主稅負無所遁形

    　何瑞芳認為未來的財稅資料中心，將是政府最重要的服務機制中心，在98年初轉任該職之後，積極推動中央與地方的稅務資料電腦化，甚至建議地方稅的資訊系統由中央出資7億元來完成建置，雖一度碰到阻礙，但在李述德部長的支持下完成。而因為建置地方完整的資料系統，讓國稅的徵收資訊蒐集能力更為完整，許多享有社會發展後的龐大獲利者－地主，相關稅負更是無所遁形，不但對國稅稽查能力大幅提升，更是中央掌握地方各項財源的重要資訊來源。

    　不僅透過對電腦設備增設與系統的提升，何瑞芳還主導財稅資料中心通過採購軟體品質管理制度（CMMI-ACQ）認證，這也是世界第一個通過的公部門。

    　從建置地價稅最重要的土地卡、推動納稅人申報綜所稅的查調所得服務、進而提供綜合所得稅納稅人稅額試算服務，以及日後將可大量減少紙張使用的電子發票，何瑞芳認為，只要抱持對大眾有利的事就勇往直前，讓他的公務生涯留下更多肯定與掌聲。

    　最後值得一提的是，何瑞芳今年初調高雄市國稅局後，致力於為民服務的創新工作，於六月初該局能在全國參賽單位激烈的競賽中脫穎而出，獲得行政院第3屆政府服務品質獎，可為公務生涯多一項美好的記憶。